{"id":22922,"date":"2022-11-10T16:51:53","date_gmt":"2022-11-10T16:51:53","guid":{"rendered":"https:\/\/www.swisscleantech.ch\/?p=22922"},"modified":"2022-11-23T09:44:25","modified_gmt":"2022-11-23T09:44:25","slug":"alerte-au-niveau-international-et-negligence-au-niveau-national-la-conference-sur-le-climat","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.swisscleantech.ch\/fr\/article\/alerte-au-niveau-international-et-negligence-au-niveau-national-la-conference-sur-le-climat\/","title":{"rendered":"Alerte au niveau international et n\u00e9gligence au niveau national \u2013 la conf\u00e9rence sur le climat"},"content":{"rendered":"\n\n\n<h3><strong>\u00abLe seuil de 1,5 \u00b0C est \u00e0 peine \u00e0 notre port\u00e9e\u00bb\u00a0<\/strong><\/h3>\n<p>La conf\u00e9rence sur le climat de cette ann\u00e9e \u00e0 Charm El-Cheikh est assombrie par une situation internationale tendue, marqu\u00e9e par la guerre et les difficult\u00e9s d\u2019approvisionnement \u00e9nerg\u00e9tique et alimentaire. L\u2019appr\u00e9ciation de l\u2019\u00e9tat du climat mondial est \u00e9galement sombre \u2013 Conclusion de l\u2019OMM (Organisation m\u00e9t\u00e9orologique mondiale)\u00a0: <a href=\"https:\/\/public.wmo.int\/en\/media\/press-release\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">le seuil de 1,5 \u00b0C est \u00e0 peine \u00e0 notre port\u00e9e<\/a>.<\/p>\n<p>La concentration de CO<sub>2<\/sub>, de m\u00e9thane et de dioxyde d\u2019azote a continu\u00e9 d\u2019augmenter en 2021 et la temp\u00e9rature moyenne mondiale d\u00e9passe d\u00e9j\u00e0 de 1,15 \u00b0C la moyenne de 1850-1900. Le changement climatique est \u00e9galement devenu de plus en plus perceptible en Europe et en Suisse : l\u2019Europe conna\u00eet un r\u00e9chauffement climatique plus de deux fois plus \u00e9lev\u00e9 que la moyenne mondiale ; en Suisse, les glaciers ont perdu environ 6 % de leur volume rien que l\u2019ann\u00e9e derni\u00e8re. <a href=\"https:\/\/www.unep.org\/resources\/emissions-gap-report-2022\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Si cela se poursuit \u00e0 ce rythme, le monde se dirigera vers un dangereux r\u00e9chauffement climatique de 2,4 \u00b0C d\u2019ici la fin du si\u00e8cle<\/a>.<\/p>\n<h3><strong>Focus sur le financement climatique et les \u00ab\u00a0pertes et dommages\u00a0\u00bb <\/strong><\/h3>\n<p>L\u2019agenda de la conf\u00e9rence sur le climat est \u00e0 nouveau bien rempli cette ann\u00e9e. Trois points sont au c\u0153ur des pr\u00e9occupations\u00a0: le financement climatique, les \u00ab\u00a0pertes et dommages\u00a0\u00bb et l\u2019\u00e9laboration d\u2019un programme de travail pour r\u00e9duire les gaz \u00e0 effet de serre.<\/p>\n<p>Comme lors des pr\u00e9c\u00e9dentes rencontres, la demande des pays pauvres \u2013 particuli\u00e8rement touch\u00e9s par les impacts du changement climatique \u2013 d\u2019un soutien accru de la part des pays riches fait l\u2019objet d\u2019\u00e2pres discussions. Apr\u00e8s que l\u2019objectif visant \u00e0 mettre \u00e0 disposition 100 milliards de dollars par an \u00e0 partir de 2020 n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 atteint, les n\u00e9gociations portent notamment lors de la conf\u00e9rence actuelle sur le nouveau cadre de financement des mesures d\u2019adaptation et de mitigation \u00e0 partir de 2025.<\/p>\n<p>Pour la premi\u00e8re fois, il est aussi question d\u2019un fonds pour les \u00ab\u00a0pertes et dommages\u00a0\u00bb. Les pays pauvres demandent depuis longtemps un soutien pour les pertes et dommages dus aux changements climatiques. Ils justifient cette demande par le fait qu\u2019ils ont peu contribu\u00e9 au changement climatique compar\u00e9 aux pays industrialis\u00e9s riches, mais qu\u2019ils sont particuli\u00e8rement touch\u00e9s par ses cons\u00e9quences. Les pays industrialis\u00e9s rechignent par contre \u00e0 prendre en charge des assurances forfaitaires. Pour r\u00e9aliser des progr\u00e8s r\u00e9els et mesurables, les notions de \u00ab\u00a0dommages dus aux changements climatiques\u00a0\u00bb et de \u00ab\u00a0financement climatique\u00a0\u00bb doivent d\u2019abord \u00eatre clairement d\u00e9finies. Il faut \u00e9galement s\u2019assurer que les pays les plus pauvres et les plus touch\u00e9s recevront r\u00e9ellement les fonds allou\u00e9s. Il est peu probable qu\u2019une solution pr\u00eate \u00e0 \u00eatre mise en \u0153uvre soit pr\u00e9sent\u00e9e lors de la conf\u00e9rence actuelle.<\/p>\n<h3><strong>Ne pas perdre de vue l\u2019objectif climatique<\/strong><\/h3>\n<p>Pour que l\u2019objectif de 1,5\u00a0\u00b0C ne perde pas encore plus de cr\u00e9dibilit\u00e9 lors de la conf\u00e9rence, il faut par ailleurs des efforts massifs de r\u00e9duction des gaz \u00e0 effet de serre. Malgr\u00e9 leurs promesses, la majorit\u00e9 des \u00c9tats signataires n\u2019ont pas r\u00e9ussi \u00e0 adapter leurs objectifs nationaux depuis la derni\u00e8re conf\u00e9rence. Pour faire bouger les choses, les Parties veulent adopter un programme de travail pour la r\u00e9duction des gaz \u00e0 effet de serre. L\u2019objectif est de soutenir et d\u2019acc\u00e9l\u00e9rer, au moyen de mesures concr\u00e8tes, les progr\u00e8s en mati\u00e8re d\u2019objectif climatique et d\u2019activit\u00e9s de r\u00e9duction de gaz \u00e0 effet de serre, dont nous avons urgemment besoin. Le contenu et l\u2019\u00e9tendue de ce programme constitueront un r\u00e9sultat central de la conf\u00e9rence.<\/p>\n<h3><strong>La Suisse est-elle cr\u00e9dible au niveau international alors que ses efforts sont insuffisants au niveau national\u00a0?<\/strong><\/h3>\n<p>La Suisse aussi veut s\u2019engager dans les n\u00e9gociations sur un programme de travail efficace visant \u00e0 r\u00e9duire les gaz \u00e0 effet de serre. Le focus doit \u00eatre mis sur les pays et les secteurs d\u2019activit\u00e9 ayant les plus fortes \u00e9missions. En la mati\u00e8re, la Suisse ne pourra pas se contenter de montrer les autres du doigt. Elle a clairement une obligation d\u2019agir et devra montrer comment elle veut atteindre l\u2019objectif z\u00e9ro \u00e9mission nette d\u2019ici 2050, objectif qu\u2019elle s\u2019est elle-m\u00eame fix\u00e9, alors que les efforts d\u00e9ploy\u00e9s jusqu\u2019\u00e0 pr\u00e9sent sont insuffisants.<\/p>\n<p>Le nouveau projet de loi sur le CO<sub>2<\/sub> et le contre-projet indirect \u00e0 l\u2019initiative pour les glaciers joueront un r\u00f4le important pour l\u2019\u00e9volution future. Le cadre l\u00e9gal actuel n\u2019est pas satisfaisant, et l\u2019\u00e9volution future n\u2019est pas claire. Le contre-projet indirect apporte certes une clarification sur les objectifs \u00e0 long terme et comporte \u00e9galement des mesures suppl\u00e9mentaires concr\u00e8tes, mais la loi sur le CO<sub>2<\/sub> ne va manifestement pas assez loin.<\/p>\n<p>Le nouveau projet de loi sur le CO<sub>2<\/sub> pr\u00e9voit par exemple qu\u2019un tiers des r\u00e9ductions d\u2019\u00e9missions pourront \u00eatre r\u00e9alis\u00e9es \u00e0 l\u2019\u00e9tranger avec des projets de protection du climat. C\u2019est pour cette raison qu\u2019au sommet pour le climat la Suisse d\u00e9fend vigoureusement la mise au point technique du m\u00e9canisme de march\u00e9 \u00e0 l\u2019article 6 de l\u2019accord. swisscleantech pr\u00e9conise de r\u00e8gles claires, uniformes, pour le march\u00e9 international du carbone. Mais la politique climatique suisse doit d\u2019abord mettre l\u2019accent sur la r\u00e9duction des \u00e9missions en Suisse. C\u2019est la seule fa\u00e7on d\u2019\u00e9viter des co\u00fbts de mitigation \u00e9lev\u00e9s dans les ann\u00e9es \u00e0 venir. Se focaliser trop fortement sur les compensations \u00e0 l\u2019\u00e9tranger n\u2019est pas non plus souhaitable pour la Suisse pour des questions de r\u00e9putation. Le fait est que la Suisse est l\u2019un des rares pays \u00e0 tant insister sur cette sorte de march\u00e9 des indulgences.<\/p>\n<p>La Suisse veut toujours participer \u00e0 la mise en place de moyens de financement solides \u00e0 partir de 2025\u00a0: selon Franz Perrez, chef de la d\u00e9l\u00e9gation suisse, les bailleurs de fonds ne doivent pas \u00eatre d\u00e9termin\u00e9s en fonction de leurs \u00e9missions historiques mais sur la base de leur performance \u00e9conomique actuelle. Davantage d\u2019\u00c9tats seraient ainsi bailleurs de fonds et le focus serait mis sur les pays qui en ont r\u00e9ellement besoin. Franz Perrez est plus r\u00e9serv\u00e9 sur la question des \u00ab\u00a0pertes et dommages\u00a0\u00bb. Les demandes des pays les plus pauvres sont certes l\u00e9gitimes, mais il y a encore trop de flou.<\/p>\n<p>Les attentes \u00e0 l\u2019\u00e9gard de la pr\u00e9sente conf\u00e9rence sur le climat sont plut\u00f4t mesur\u00e9es tant en Suisse qu\u2019\u00e0 l\u2019\u00e9tranger. <a href=\"https:\/\/www.srf.ch\/news\/schweiz\/klimakonferenz-cop27-ignazio-cassis-kein-land-ist-im-moment-wirklich-glaubwuerdig\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Le conseiller f\u00e9d\u00e9ral Ignazio Cassis esp\u00e8re qu\u2019un plan d\u2019action comportant des dates limites claires et des variables mesurables concr\u00e8tes sera trouv\u00e9 \u00e0 l\u2019issue des deux semaines<\/a>. Tous ces plans devront ensuite \u00eatre mis en \u0153uvre au niveau national. Pour cela, les conditions-cadre sociales et l\u00e9gales doivent \u00eatre adapt\u00e9es, y compris en Suisse, afin que chaque entreprise et chaque particulier puisse apporter sa contribution \u00e0 l\u2019objectif z\u00e9ro \u00e9mission nette. C\u2019est ce \u00e0 quoi nous travaillons ensemble, avec nos adh\u00e9rents.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Dans l\u2019ombre de la guerre et de la crise \u00e9nerg\u00e9tique, les attentes vis-\u00e0-vis de la conf\u00e9rence sur le climat de cette ann\u00e9e restent mesur\u00e9es \u2013 malgr\u00e9 la situation alarmante du climat mondial. 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