Le risque de p\u00e9nurie d\u2019\u00e9lectricit\u00e9 demeure m\u00eame si sa probabilit\u00e9 est tr\u00e8s faible. Il serait donc bien que le Parlement, dans le cadre de la r\u00e9vision de la loi sur l\u2019approvisionnement en \u00e9lectricit\u00e9, favorise la mise en place d\u2019une r\u00e9serve d\u2019\u00e9lectricit\u00e9. Dans l\u2019int\u00e9r\u00eat de l\u2019\u00e9conomie, la n\u00e9cessaire s\u00e9curit\u00e9 de l\u2019approvisionnement en \u00e9lectricit\u00e9 doit pouvoir \u00eatre assur\u00e9e \u00e0 moindre co\u00fbt. Le co\u00fbt de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 est en effet un facteur \u00e9conomique important et doit \u00eatre ma\u00eetris\u00e9.<\/p>\n
Dans une perspective macro\u00e9conomique, il faut savoir que le co\u00fbt de la s\u00e9curit\u00e9 de l\u2019approvisionnement en \u00e9lectricit\u00e9 se r\u00e9percute directement sur le prix de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 et par cons\u00e9quent rench\u00e9rit celui-ci m\u00eame lorsqu\u2019il n\u2019y a pas de probl\u00e8me d\u2019approvisionnement. Il importe donc de mettre en place des strat\u00e9gies permettant une ma\u00eetrise des co\u00fbts. swisscleantech intervient au Parlement afin de renforcer significativement deux orientations qui ne sont pas encore suffisamment int\u00e9gr\u00e9es dans le projet actuel.<\/p>\n\n\n\n
Nous d\u00e9fendons en premier lieu la cr\u00e9ation d\u2019une r\u00e9serve de consommation. Celle-ci fonctionne de la mani\u00e8re suivante\u00a0: en cas de p\u00e9nurie d\u2019\u00e9lectricit\u00e9, les entreprises \u00e0 forte consommation d\u2019\u00e9nergie r\u00e9duisent leur production pour diminuer nettement la demande d\u2019\u00e9lectricit\u00e9. Celles qui acceptent d\u2019agir ainsi prennent donc le risque d\u2019une perte de production et d\u2019une perte de recettes. Il convient donc d\u2019indemniser cette prise de risque.<\/p>\n\n\n\n
Si les entreprises qui participent \u00e0 une telle r\u00e9serve de consommation n\u2019ont pas \u00e0 supporter les co\u00fbts de la puissance de r\u00e9serve qui n\u2019est ainsi pas utilis\u00e9e, il en r\u00e9sulte une offre attractive tant pour les entreprises que pour l\u2019ensemble de l\u2019\u00e9conomie. Si l\u2019entreprise a couvert ses besoins en \u00e9lectricit\u00e9 \u00e0 long terme par des Power Purchase Agreements (PPA), elle peut revendre cette \u00e9lectricit\u00e9 en r\u00e9alisant un b\u00e9n\u00e9fice, le prix de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 \u00e9tant nettement plus \u00e9lev\u00e9 lors d\u2019une situation de p\u00e9nurie.<\/p>\n\n\n\n
Globalement, on peut donc partir du principe que la renonciation \u00e0 une partie de leur production peut \u00eatre attractive pour les entreprises et que seule une faible indemnisation sera n\u00e9cessaire. Il faut en revanche que la renonciation soit garantie par contrat. Si cette mesure est mise en \u0153uvre unilat\u00e9ralement par les entreprises, sans obligation, elle ne peut pas \u00eatre int\u00e9gr\u00e9e dans le calcul de la capacit\u00e9 n\u00e9cessaire des centrales de r\u00e9serve.<\/p>\n\n\n\n
Le deuxi\u00e8me \u00e9l\u00e9ment que nous proposons est une obligation subsidiaire d\u2019utiliser des groupes \u00e9lectrog\u00e8nes de secours. En cas de p\u00e9nurie, leurs propri\u00e9taires seraient tenus de produire de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 pour couvrir leurs propres besoins. En contrepartie, la Conf\u00e9d\u00e9ration s\u2019engagerait \u00e0 leur fournir les ressources n\u00e9cessaires. Les propri\u00e9taires de groupes \u00e9lectrog\u00e8nes de secours ont d\u00e9j\u00e0 la possibilit\u00e9 \u00e0 l\u2019heure actuelle de les mettre \u00e0 disposition pour la r\u00e9serve d\u2019\u00e9lectricit\u00e9. Mais l\u2019exploitation des groupes \u00e9lectrog\u00e8nes de secours mis \u00e0 disposition de mani\u00e8re facultative ne repr\u00e9sente qu\u2019un dixi\u00e8me du potentiel r\u00e9el. Une obligation permettrait d\u2019exploiter un potentiel important \u00e0 des prix avantageux, des infrastructures existantes sont en effet d\u00e9j\u00e0 utilis\u00e9es \u00e0 cet effet.<\/p>\n\n\n\n
Dans le cadre de cette obligation, les propri\u00e9taires de groupes \u00e9lectrog\u00e8nes s\u2019enregistrent aupr\u00e8s d\u2019un \u00ab\u00a0pooler\u00a0\u00bb qui coordonne leur utilisation. Cela permet de s\u2019assurer que les groupes sont utilis\u00e9s de mani\u00e8re optimale en situation de crise. En effet, m\u00eame en cas de p\u00e9nurie \u00e9tendue, seule une partie des groupes \u00e9lectrog\u00e8nes de secours devrait r\u00e9ellement \u00eatre mise en \u0153uvre \u2013 peut-\u00eatre 30 pour cent au maximum. Une utilisation non coordonn\u00e9e des groupes \u00e9lectrog\u00e8nes pourrait en revanche menacer la stabilit\u00e9 du r\u00e9seau. Et parall\u00e8lement, gr\u00e2ce \u00e0 l\u2019approvisionnement en ressources, garanti par la Conf\u00e9d\u00e9ration, l\u2019approvisionnement des entreprises concern\u00e9es pourrait m\u00eame \u00eatre am\u00e9lior\u00e9.<\/p>\n\n\n\n
Cette atteinte \u00e0 la libert\u00e9 de disposer des groupes \u00e9lectrog\u00e8nes de secours se justifie \u2013 elle permet de diviser les co\u00fbts par dix par rapport \u00e0 la cr\u00e9ation d\u2019une r\u00e9serve \u00e9quivalente par la construction de nouvelles centrales de r\u00e9serve.<\/p>\n\n\n\n
Ces deux \u00e9l\u00e9ments, la r\u00e9serve de consommation et l\u2019obligation de produire sa propre \u00e9lectricit\u00e9 par des groupes \u00e9lectrog\u00e8nes de secours, s\u2019inscrivent dans une longue tradition\u00a0: en p\u00e9riode difficile, la solidarit\u00e9 doit primer et chacun doit contribuer \u00e0 la r\u00e9ponse apport\u00e9e aux d\u00e9fis \u2013 l\u2019\u00e9conomie doit elle aussi apporter une contribution importante, et elle le peut.<\/p>\n\n\n\n